L’Ordre National des Infirmiers groupe tous les infirmiers (sauf ceux des Armées, qui ne sont pas inscrits à son tableau), soit environ 510 000 membres.

Pour pouvoir remplir ses missions et servir cette profession réglementée, la plus nombreuse en France, l’Ordre est institué sur trois niveaux : départemental, régional et national. Tous les infirmiers inscrits au tableau de l’Ordre sont appelés à élire les membres de 100 Conseils Départementaux. Les conseillers départementaux élisent à leur tour les membres de 23 Conseils Régionaux.
Enfin, les conseillers régionaux élisent les 52 membres du Conseil National. Les premières élections de tous les conseils ont eu lieu successivement au cours de l’année 2008.
Chaque Conseil Départemental et Régional a élu son président et fonctionne depuis au moins un an. En dernier lieu, la Présidente du Conseil National a été élue par celui-ci et son bureau a été constitué le 14 janvier 2009.

Chaque conseil est composé de trois collèges, qui représentent respectivement les secteurs d’exercice suivants :

• les infirmiers relevant du secteur public (établissements de santé ou médico-sociaux publics, services des collectivités territoriales, etc.) ;
• les infirmiers relevant du secteur privé (cliniques, entreprises, sociétés d’intérim, etc.);
• les infirmiers exerçant à titre libéral.

Aucun de ces trois collèges ne peut détenir, à lui seul, la majorité absolue des sièges.